索引號: 007162344/2019-00153 發布機構: 縣府辦
主題分類: 政策解讀 發文日期: 2019-09-02
文 號: 廢止日期:
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《懷集縣人民政府重大行政決策后評估辦法》 政策解讀


  為了規范縣政府重大行政決策后評估工作,進一步提高決策執行力和政府公信力,參照《肇慶市人民政府重大行政決策后評估辦法》,結合我縣實際,制定出臺《懷集縣人民政府重大行政決策后評估辦法》。

  一、制定辦法的現實意義

  近年來,為更好地貫徹落實上級工作部署,推動我縣經濟社會發展和服務人民群眾生產生活需要,縣政府制定出臺了多項重大決策,涵蓋經濟、社會、文化、科技等各方面,包括鼓勵招商引資、促進金融服務業發展、扶持工業企業增資擴產、行政審批事權下放、商事改革后續監管、城市房屋安全管理、高污染燃料和固體廢物禁燃等政策措施。為全面評估決策出臺后的實施效果,保證決策實施效果與制定目標的一致性,及時發現實施過程中存在的問題和主要原因,需要組織開展決策后評估。為使決策后評估工作有規可循,有必要制定我縣的決策后評估辦法。

  二、辦法的主要內容

  (一)適用范圍、工作原則和職責分工。第二條規定縣政府重大行政決策后評估工作,適用本辦法。第三條規定決策后評估工作應當遵循客觀公正、科學規范、公眾參與、注重實效的原則。第四條規定決策承辦單位應當及時跟蹤決策執行情況和實施效果并向縣政府反饋,依照本辦法規定組織開展重大行政決策后評估。第五條規定縣政府辦公室會同縣法制局統籌、協調、指導、監督決策承辦單位組織開展重大行政決策后評估工作。

  (二)決策后評估的范圍和期限。第六條規定,未明確執行期限或者需要長期執行的重大行政決策,在公布實施后,由決策承辦單位研究決定進行分階段評估,一般每滿5年評估一次。第七條規定,決策執行期限為3年以內(含3 年)的,應當在執行完畢時進行評估,決策執行期限為3年以上的,應當開展中期評估和終結評估。

  (三)決策后評估的內容。第八條規定,決策后評估主要包括七項內容:決策實施的基本情況,決策實施效果與制定目標的一致性,決策實施的成本與效益分析,實施決策在特定對象中的接受程度,實施決策與社會、經濟發展方向的符合程度,實施決策帶來的近期效果和長遠影響,實施決策過程中存在的問題和主要原因。

  (四)決策后評估的程序。第九條規定,決策后評估程序包括成立評估小組、制訂評估方案、開展調查研究、形成評估報告。第十八條規定,實施效果評估報告應當包括:評估工作的基本情況,評估內容,決策實施過程中存在的問題及改進對策,對決策事項延續(繼續執行)、調整(調整決策內容、完善配套措施、改進執行方式)或者終結(暫緩、停止執行)的建議。第十九條規定,應當在啟動決策后評估工作90個工作日內完成評估程序并將評估報告上報縣政府審議。

  (五)評估報告的運用。第二十條規定,決策后評估報告應當作為決策事項延續、調整或者終結的重要依據,縣政府集體審議通過重大行政決策后評估報告,應當形成對決策事項延續、調整或者終結的決定。

  三、征求意見及采納情況

  辦法文稿發送各鎮(鄉)人民政府、縣政府組成部門、縣直有關單位征求意見,已采納合法合理意見修改完善。2018年12月4日—12月14日辦法文稿在縣政府門戶網站公開征求社會公眾意見,期間沒有收到反饋意見。

  相關政策文件:http://www.qegyxv.icu/publicity/sub36/sub595/40329

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